新運(yùn)云課堂丨政府采購法和招標(biāo)投標(biāo)法的區(qū)別（一）
發(fā)布時(shí)間：
2024-06-07
政府采購包括貨物、工程和服務(wù)三種類型，當(dāng)政府采購工程需要進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)時(shí)，可以適用《招標(biāo)投標(biāo)法》，這表明《政府采購法》與《招標(biāo)投標(biāo)法》既密切聯(lián)系又互相區(qū)別，接下來，讓我們一起來看看兩者之間有哪些不同吧～
政府采購包括貨物、工程和服務(wù)三種類型，當(dāng)政府采購工程需要進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)時(shí)，可以適用《招標(biāo)投標(biāo)法》，這表明《政府采購法》與《招標(biāo)投標(biāo)法》既密切聯(lián)系又互相區(qū)別，接下來，讓我們一起來看看兩者之間有哪些不同吧～
-Number-
01
規(guī)范的主體不同
1. 《政府采購法》規(guī)范的采購人主體是各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。
2. 《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)范的采購主體則無限制，涵蓋了在我國境內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的任何主體，包括私人企業(yè)以及其他非法人組織。
No
-Number-
02
代理機(jī)制不同
政府采購項(xiàng)目區(qū)分集中采購和分散采購，要求有所不同，見下圖：
招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)招標(biāo)人對代理機(jī)構(gòu)的自主選擇權(quán)，任何人不得干預(yù)。對于滿足一定條件的，還可以自行辦理招標(biāo)事宜，見下圖：
-Number-
03
監(jiān)管部門不同
政府采購活動(dòng)的監(jiān)管部門原則為采購人同級的財(cái)政部門，跨區(qū)域聯(lián)合采購的監(jiān)管部門規(guī)定比較特殊，見下圖：
招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)管部門規(guī)定比較復(fù)雜、需依據(jù)項(xiàng)目的重要性、所屬行業(yè)及問題屬性等進(jìn)行綜合判斷，見下圖：
-Number-
04
方式不同
政府采購法規(guī)定了6種采購方式。其中第6種為兜底性規(guī)定即“國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購方式”，根據(jù)財(cái)政部的相關(guān)部門規(guī)章及規(guī)范性文件，其認(rèn)定的采購方式主要有競爭性磋商、框架協(xié)議采購及合作創(chuàng)新采購方式。
而招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的招標(biāo)方式包括公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)，對于非招標(biāo)方式無規(guī)定。
-Number-
05
對投標(biāo)人參與投標(biāo)利益沖突的規(guī)定不同
根據(jù)兩法體系的規(guī)定，對于投標(biāo)人參與項(xiàng)目的利益沖突相關(guān)規(guī)定不同，總體上，主要在以下兩個(gè)方面存在區(qū)別。
一是關(guān)于與招標(biāo)人或者采購人的利害關(guān)系：
政府采購：強(qiáng)調(diào)供應(yīng)商與采購人員（即具體的人）存在利害關(guān)系，采購人員需要回避。
招標(biāo)投標(biāo)：強(qiáng)調(diào)某個(gè)主體與招標(biāo)人（招標(biāo)單位）存在利害關(guān)系，可能影響招標(biāo)公正性的，不得參加投標(biāo)（即投標(biāo)人需要回避）。
二是關(guān)于與其他供應(yīng)商或投標(biāo)人的關(guān)系：
政府采購：單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。
招標(biāo)投標(biāo)：單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。
通訊員：石夢穎
最新新聞
地址: 江蘇省常州市鐘樓區(qū)茶花路300號
